Új uniós szabályokat fogadott el a Parlement a külföldi befektetések átvilágítására a biztonsági kockázatok megelőzése érdekében. A nemzeti átvilágítási mechanizmusokra alkalmazandó eljárásokat egyszerűsíteni fogják, hogy csökkentsék az összetettséget, és vonzóbbá tegyék az EU-t a beruházások számára.
- Kötelezővé válik a befektetések átvilágítása minden tagállamban az olyan érzékeny ágazatokban, mint a védelem, a pénzügyi szolgáltatások és a félvezetők
- Az új rendelet elengedhetetlen az EU gazdasági biztonsága szempontjából
- Javul a tagállamok közötti együttműködési mechanizmus és harmonizálják az eljárásokat
- Az Európai Bizottság feltételeket határoz meg a külföldi befektetésekre vonatkozóan
Kedden a Parlament új uniós szabályokat fogadott el a külföldi befektetések átvilágítására a biztonsági kockázatok megelőzése érdekében.
508 szavazattal, 64 ellenében és 90 tartózkodás mellett az EP-képviselők zöld utat adtak az uniós tagállamokkal kötött megállapodásnak az olyan érzékeny ágazatokba irányuló külföldi befektetések kötelező átvilágításáról, mint a védelem, a félvezetők, a mesterséges intelligencia, a kritikus fontosságú nyersanyagok és a pénzügyi szolgáltatások. Annak érdekében születik az új jogszabály, hogy azonosítani és kezelni tudják a potenciális biztonsági vagy a közrendet veszélyeztető kockázatokat, miközben az EU nyitva marad a külföldi tőkebeáramlás előtt.
A nemzeti átvilágítási mechanizmusokra alkalmazandó eljárásokat egyszerűsíteni fogják, hogy csökkentsék az összetettséget, és vonzóbbá tegyék az EU-t a beruházások számára. Fokozzák a nemzeti átvilágító hatóságok közötti, valamint a Bizottsággal való együttműködést, megkönnyítve ezzel a határokon átnyúló biztonsági kockázatokkal kapcsolatos koordinációt és közös fellépést. Az új jogszabály olyan EU-n belüli tranzakciókra is kiterjed majd, amelyek esetében a befektető végső tulajdonosa nem uniós országból származó magánszemély vagy szervezet.
Megállapodás született arról is, hogy további uniós szintű fellépésre van szükség a külföldi befektetésekből eredő gazdasági biztonsági kockázatok kezelése érdekében. A Bizottság kötelezettséget vállalt arra is, hogy kezdeményezi az egyes stratégiai ágazatokba irányuló külföldi befektetések feltételeinek meghatározását. A Bizottság ennek a kötelezettségvállalásnak eleget tett azzal, hogy 2026. március 4-én benyújtotta az ipar felgyorsításáról szóló jogalkotási javaslatot.
A jelentéstevő szerint
„Ezzel a jogszabállyal lezárjuk az európai naivitás egy fejezetét. Egyes EU-n kívüli országok megpróbálnak meggyengíteni minket. Lezárjuk azt a fejezetet, amelyben a tagállamok szándékos vakságukkal lehetővé tették, hogy külföldi szereplők átvegyék az irányítást gazdaságunk érzékeny ágazatai felett. A külföldi beruházásokkal kapcsolatos munkánk azonban még nem fejeződött be – az Európa függetlenségéért és szuverenitásáért folytatott küzdelem folytatódik, most az ipar felgyorsításáról szóló jogszabályjavaslattal," mondta a Parlament jelentéstevője, Raphaël Glucksmann (S&D, Franciaország).
Háttér
A közvetlen külföldi befektetések átvilágításáról szóló jelenlegi rendelet 2020. október 11-én lépett hatályba. Működésének értékelését követően a Bizottság 2024 januárjában javaslatot tett a jogszabály felülvizsgálatára a feltárt hiányosságok kezelése érdekében. A Covid19-világjárvány, Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborúja és más geopolitikai feszültségek rávilágítottak arra, hogy képesnek kell lenni azonosítani a kockázatokat, és többet kell tenni az EU kritikus eszközeinek egyes beruházásokkal szembeni védelme érdekében.
A következő lépések
Az új rendeletet most a Tanácsnak is hivatalosan jóvá kell hagynia, mielőtt hatályba lép, és 18 hónap múlva meg kell kezdeni a jogszabály alkalmazását.
További információ