Az Európai Bizottság javaslatot tett egy egységes digitális nyilatkozattételi portál létrehozására a szolgáltatásokat nyújtó és munkavállalókat ideiglenesen egy másik tagállamba küldő vállalatok, az úgynevezett „kiküldött munkavállalók” számára. Az EU egységes piaca 5 millió kiküldött munkavállalót számlál. A munkáltatók előtt álló egyik fő adminisztratív akadály az, hogy az egyes tagállamokban többféle és változatos dokumentációt kezeljenek.
A tagállamok önkéntes alapon használhatják a nyilvános felületet. Azokban a tagállamokban, amelyek így döntenek, az új egységes digitális nyilatkozattételi portál csökkenteni fogja a vállalkozások adminisztratív költségeit, amikor kiküldik munkavállalóikat külföldre. Ez hozzá fog járulni a Bizottság azon célkitűzéséhez, hogy „Az EU hosszú távú versenyképessége” című közleményében foglaltaknak megfelelően 25%-kal csökkentse a vállalatok jelentéstételi terheit, miközben teljes mértékben fenntartja a kiküldött munkavállalók jogainak az uniós és nemzeti jogszabályokban rögzített magas szintű védelmét.
A javaslat lehetővé teszi a meglévő szabályoknak való jobb megfelelést is, lehetővé téve a méltányos mobilitás érvényesítését, összhangban a munkavállalók védelmére vonatkozó magas szintű normákkal. Az átláthatóság növelése érdekében a tagállamok a nyilatkozat egy példányát is elküldhetik a kiküldött munkavállalóknak.
A Bizottság által javasolt eszköz:
- A kiküldetésben lévő munkavállalók adminisztratív terheinek csökkentése: Az egységes digitális nyilatkozattételi portál lehetővé teszi a szolgáltatók számára, hogy 27 különböző nemzeti formanyomtatvány helyett egyetlen formanyomtatványt használjanak. Ez átlagosan 73%-kal fogja csökkenteni a nyilatkozatokra fordított időt. Ez az egységes formanyomtatvány az EU valamennyi hivatalos nyelvén elérhető lesz. A kért információkat mintegy 30 adatpontra racionalizálták. A javaslat felhasználóbarát egyablakos ügyintézést biztosít a kiküldött munkavállalók EU-n belüli bejelentéséhez. Ez megkönnyíti a vállalkozások számára, hogy eleget tegyenek az illetékes nemzeti hatóságok felé fennálló nyilatkozattételi kötelezettségeiknek.
- A tagállamok közötti együttműködés fokozása: Az új portál a belső piaci információs rendszer (IMI) része lesz. A tagállamok már ma is használják az IMI-t, amikor információkéréseket vagy kölcsönös segítségnyújtást kérnek a munkavállalók kiküldetésére vonatkozó szabályoknak való megfelelés nyomon követése érdekében. Az új nyilvános felület a kiküldött közúti fuvarozási munkavállalók elektronikus bejelentésére vonatkozóan már bevezetett technikai megoldásokon is alapul majd, ahol 2022 óta már rendelkezésre áll egy, az IMI-hez is kapcsolódó elektronikus nyilvános felület.
- A munkavállalók védelmének támogatása: A kiküldetési nyilatkozatok benyújtási és aktualizálási folyamatának egyszerűsítése csökkenteni fogja a kiküldetési szabályoknak való meg nem felelés eseteit, és növelni fogja a kiküldetések átláthatóságát. Megkönnyíti a tagállamok által végzett hatékony és célzott ellenőrzéseket, hozzájárulva a kiküldött munkavállalók jogainak védelméhez.
(Forrás: EU Bizottság)